Podemos propone en el Congreso la jubilación sin penalización tras 40 años cotizados
Podemos llevará al Congreso (salvo retirada de última hora) una moción para forzar al PSOE a que vote «sí» o «no» sobre la eliminación de los coeficientes reductores para quienes tienen cotizados 40 o más años, según han indicado varios medios de comunicación. Según esta información, la moción se debatirá en la semana del 11 de noviembre en el Pleno del Congreso, a raíz de una interpelación urgente a la ministra Elma Saiz (ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones). Por parte del gobierno socialista se considera la propuesta una “bomba envenenada” que, de ser aprobada, crearía un grave agujero a las arcas del Estado y cambiaría las prioridades del Gobierno del PSOE.
La clave del asunto es la siguiente: los trabajadores con cuarenta o más años cotizados que acceden a la jubilación antes de la edad ordinaria tienen que asumir penalizaciones a través de los llamados “coeficientes reductores”, que disminuyen su pensión. Podemos lo considera una «discriminación» hacia quienes han tenido trayectorias largas de cotización. Por su parte, la ministra Saiz ha defendido que la normativa actual ya contempla mecanismos suficientes y que no está previsto eliminar dichos coeficientes en los términos propuestos.
¿Qué propone Podemos?
Podemos plantea —mediante la moción— promover las reformas legislativas necesarias para que no se apliquen los coeficientes reductores a las personas que hayan cotizado 40 años o más en su jubilación anticipada o cuando accedan a la edad ordinaria.
El texto, recogido por la agencia Europa Press, señala que “las personas que tienen cotizados más de cuarenta años pero que no han llegado a la edad ordinaria de jubilación tienen que acogerse a coeficientes reductores que reducen la cantidad de su pensión”. La moción está en el borrador de mociones del Pleno del Congreso para la semana del 11 de noviembre. Podemos estima que hay más de 900.000 personas afectadas por esta penalización.
La posición del Gobierno / PSOE
La ministra Elma Saiz, por parte del Gobierno, ha descuidado la propuesta. En su interpelación defendió que la reforma del sistema de pensiones de 2021 ya incorporó un complemento económico para jubilaciones anticipadas en determinados supuestos (aquellos que accedieron entre enero de 2002 y diciembre de 2021, con al menos 45 años y seis meses cotizados, o al menos 40 años si la pensión es inferior a 900 euros al 1 de enero de 2022). Según sus datos, hasta la fecha se han reconocido 104 .000 complementos.
Por otro lado, en declaraciones recogidas el 29 de octubre de 2025, Saiz afirmó: “En ningún país (de nuestro entorno) se eliminan los coeficientes reductores, en los términos de su interpelación…” Y insistió en que cualquier cambio debe pasar por la comisión de seguimiento del Pacto de Toledo.
Así pues, el Gobierno no contempla por ahora la eliminación de los coeficientes reductores para jubilaciones anticipadas con 40 años cotizados, al menos no en los términos que plantea Podemos.
¿Por qué se reclama la medida?
Las organizaciones como la plataforma ASJUBI40 —que agrupa a personas con más de 40 años cotizados que accedieron a la jubilación anticipada— argumentan que existe una injusticia: “Hay alrededor de 900.000 jubilados con más de 40 años cotizados que arrastran un recorte vitalicio de su pensión”.
El problema radica en que, aunque hayan aportado durante mucho tiempo, al adelantar su edad de jubilación se les aplica un coeficiente reductor que disminuye su base reguladora y, por tanto, su pensión mensual.
Comparación internacional
En ese contexto, el mismo artículo señala que, por ejemplo, en Alemania la penalización es del 0,3 % por cada mes de antigüedad respecto a la edad regulada; pero se elimina si se acreditan más de 45 años cotizados y se tiene cierta edad. En Lituania, la penalización desaparece cuando se superan 40 años y 9 meses cotizados. Esto sirve para argumentar que otros sistemas no penalizan tanto a quienes han tenido una carrera larga.
Implicaciones políticas y sociales
Para el PSOE
La moción forzada por Podemos representa una prueba para el PSOE: tendrá que definirse claramente ante el pleno del Congreso, lo cual podría generar tensión en el seno del Gobierno, especialmente en un contexto en que el apoyo parlamentario del PSOE podría depender de alianzas con formaciones de la izquierda ante la ausencia de apoyo seguro que le proporcionaba JuntsxCat . La exigencia de votar “sí o no” implica que no podrá seguir ocultando su postura mediante abstenciones o retórica ambigua.
Si el PSOE vota en contra o se abstiene, podría enfrentar críticas tanto por parte del colectivo de jubilados anticipados (casi 1 millón de afectados) como de la propia izquierda aliada.
Socialmente
La discusión pone de relieve una tensión clave del sistema de pensiones español: ¿cómo compatibilizar la sostenibilidad del sistema (y los incentivos para cotizar) con la justicia para quienes han cotizado muchos años, pero acceden anticipadamente o están sujetos a penalizaciones?
Con más de 900.000 personas afectadas según la estimación de Podemos, el impacto social es significativo. Además, puede generar movilizaciones específicas del colectivo ASJUBI40 y mayor presión mediática.
Económica
Desde el punto de vista económico, eliminar los coeficientes reductores para estas personas implicaría un coste al sistema público de pensiones. El Gobierno lo reconoce como “costoso” según declaraciones de representantes del sistema.
En un momento en que el debate sobre la sostenibilidad de las pensiones está en primer plano (con retos demográficos, envejecimiento de la población y mayor presión sobre la Seguridad Social), adoptar reformas de esta magnitud implica calibrar cuidadosamente impacto macroeconómico y equidad.
Desafíos y preguntas abiertas
- ¿Cómo garantizar que una reforma que reduzca penalizaciones para trayectorias largas no genere incentivos inversos para adelantar la jubilación en masa, afectando la sostenibilidad del sistema?
- ¿Qué cálculo actuariado se ha realizado para cuantificar el impacto fiscal de eliminar o reducir dichos coeficientes reductores?
- ¿Cómo se va a articular la reforma legislativa propuesta por Podemos: ¿vía proposición de ley, modificación de la Ley General de la Seguridad Social u otro mecanismo?
- ¿Qué papel jugará el seguimiento del Pacto de Toledo en este debate, y cuándo podría ver la luz un acuerdo multipartidista al respecto? La ministra ya ha señalado que ese órgano debe estudiarlo.
- ¿Cómo se articulará la protección para aquellos que ya están jubilados anticipadamente con recortes, incluso cuando una reforma futura pudiera beneficiar a quienes lo hagan más tarde?
Conclusión
La moción que lleva Podemos al Congreso en noviembre de 2025 ofrece una oportunidad para que el PSOE se pronuncie explícitamente sobre un asunto sensible en el ámbito de las pensiones: la penalización de quienes tienen trayectorias de 40 o más años cotizados y acceden anticipadamente a la jubilación.
Mientras el Gobierno sostiene que el sistema actual ya contempla mecanismos suficientes y descarta eliminaciones de coeficientes reductores, amplios colectivos señalan la existencia de una injusticia y demandan cambios urgentes.
El resultado de la votación y de la eventual reforma derivada marcará un hito en el debate español sobre pensiones: entre la equidad de quienes han trabajado durante décadas y la sostenibilidad del sistema público de protección social.
En cualquier caso, quien va a quedar en entredicho será el PSOE de Pedro Sánchez, tome la decisión que tome que, probablemente, sea rechazar la iniciativa de Podemos.