Pregunta: A diferència d'altres processos de naturalització, aquesta llei destaca per dos elements que han multiplicat la seva demanda: no exigeix al sol·licitant renunciar a la seva nacionalitat d'origen ni requereix residir en territori espanyol per formalitzar el tràmit. Tanmateix, la gran acollida de la mesura ha generat una pressió sense precedents sobre les oficines consulars, especialment a Buenos Aires, on el volum d'expedients acumulats planteja desafiaments logístics de magnituds històriques.
El volum de sol·licituds sota aquesta llei ha generat un intens debat públic, amb constants acusacions sobre suposades maniobres polítiques per alterar el cens electoral exterior. Com es viu aquesta pressió des del Consolat?
José María Ridao: El primer que vull aclarir és que al Consolat de Buenos Aires no es tramita cap expedient sota criteris que no siguin estrictament administratius. L'administració és cega als interessos partidistes. Només respon al compliment de la norma. Quan va començar aquest procés la nostra prioritat va ser ordenar, quantificar i explicar les dades per a qualsevol interessat, ja siguin periodistes, analistes o els mateixos ciutadans que esperen una resposta. Existeix una greu dissonància cognitiva en una part de l'opinió pública: de debò algú pensa que es poden tramitar centenars de milers de nacionalitats amb un cop de dits? La gestió pública requereix terminis, recursos i, sobretot, rigor.
Pregunta: Es parla molt d'una pressa inusitada per tramitar aquestes sol·licituds. És cert o és una percepció errònia?
José María Ridao: Si algú creu que tenim pressa, n'hi ha prou de dir que si mantinguéssim l'actual velocitat de creuer sense cap intervenció, trigaríem més d'un segle, uns 130 anys, a resoldre els 645.052 expedients registrats. Si aconseguim resoldre'ls en dues o tres dècades, serà un miracle administratiu.
És fonamental entendre l'escala. Amb la llei anterior, la coneguda com a Llei de Memòria Històrica o Llei de Zapatero, vam rebre unes 60.000 sol·licituds i vam trigar 13 anys a resoldre-les. Ara estem gestionant més de deu vegades aquest volum. Per evitar aquest col·lapse, hem sol·licitat externalitzar la càrrega de dades del format paper al sistema informàtic. No és ètic ni seriós tenir un ciutadà esperant més d'una generació per obtenir una resolució.
Pregunta: Més enllà de la gestió, existeix un risc real que aquests nous ciutadans alterin l'equilibri electoral a Espanya?
José María Ridao: D'aquí a quant de temps? Estem parlant de les pròximes eleccions o de les que tindran lloc d'aquí a tres dècades? Les xifres són tossudes i desmenteixen qualsevol teoria conspirativa. Al Consolat General de Buenos Aires tenim registrats prop de 360.000 espanyols, una xifra que creix de manera gradual i orgànica des de fa anys, independentment de la LMD.
Per posar-ho en perspectiva, en les darreres eleccions generals, d'un cens exterior a la nostra demarcació de gairebé 330.000 persones, la participació va ser d'aproximadament 19.000 votants. A més, hi ha una gran desinformació sobre el cens. L'adscripció a una província electoral no és discrecional. És un acte estrictament reglamentat. L'elecció de municipi i província per al cens no és un caprici. Es limita a criteris d'arrelament acreditat: l'últim padró a Espanya, l'origen demostrable dels ascendents o els vincles laborals. El document de Declaració explicativa que gestionem a la nostra oficina és clar en aquest sentit. No hi ha cap mena de discrecionalitat possible.
Pregunta: Analitzem les xifres fredament. Quin és l'estat actual de la capacitat operativa davant la muntanya de sol·licituds?
José María Ridao: Cal distingir entre sol·licitud i concessió. Les 645.052 cites registrades entre octubre de 2022 i octubre de 2025 no són nacionalitats concedides. Només són l'inici d'un procés administratiu llarg. De fet, a data de juny de 2026, només hem rebut físicament 220.000 d'aquestes sol·licituds. I d'aquestes, una part considerable presenta problemes: des de documentació incompleta fins a expedients sense cap validesa jurídica que acabaran inevitablement en desistiment.
Dels 220.000 expedients que hem tingut a les nostres mans, només n'hem pogut resoldre prop de 30.000. El ritme de resolució està condicionat al volum de recursos humans i tècnics. Si aquests no s'incrementen de manera dràstica, el ritme no variarà. La fase de recepció física de documentació s'allargarà, sent optimistes, fins al 2030 o 2031. Estem parlant d'un esforç sostingut que durarà dècades.
Pregunta: Què diria, doncs, a aquells ciutadans que encara esperen?
José María Ridao: Que la paciència és, lamentablement, un requisit indispensable en aquest procés. El Consolat no és una màquina d'expedició immediata. És un filtre legal que ha de garantir la seguretat jurídica de cada nacionalitat atorgada. Cada expedient exigeix revisió, possible esmena i resolució individual. És una feina artesanal que hem hagut d'industrialitzar per la força del volum. La nostra tasca és assegurar que cada dret sigui reconegut d'acord amb la llei, però amb la responsabilitat que exigeix l'administració pública. Som davant d'un procés històric, sí, però també davant d'un repte burocràtic que posa a prova la capacitat de tot el servei exterior.
